在高质量发展的时代浪潮中，生态文明建设是至关重要的一环。呼和浩特市赛罕区积极探索城市精细化管理与环境治理的深度融合，创新推出“六网合一”综合治理模式，有效破解了传统管理模式中条块分割、信息壁垒、反应滞后等难题，为提升区域环境治理现代化水平提供了有力支撑和崭新路径。
一、理念先行：从“九龙治水”到“一网统管”
传统的环境治理涉及市容环卫、园林绿化、市政设施、行政执法、市场监管、应急响应等多个部门，存在职责交叉、资源分散、协调困难等问题，常被形容为“九龙治水”，效率难以最大化。赛罕区提出的“六网合一”，核心在于打破部门藩篱，将上述多个领域的管理网格、信息网络、工作力量进行系统性整合。这不仅是技术层面的升级，更是治理理念的一场深刻变革，旨在实现从“单打独斗”到“协同作战”、从“被动处置”到“主动发现”、从“经验判断”到“数据驱动”的根本性转变。
二、内涵解析：“六网合一”的构成与协同
“六网合一”并非简单的物理叠加，而是通过统一的智慧化平台，实现数据、人员、流程的有机融合。其核心内涵通常包括：
- 网格整合：将原有的市容管理、社区服务、治安巡防等各类网格统一规划、合并重构，形成全域覆盖、无缝衔接的“一张基础网格”。一名网格员可肩负起环境巡查、问题上报、简易处置、政策宣传等多重职责。
- 信息网络融合：整合“智慧城管”、“雪亮工程”、生态环境监测、物联网传感设备等多种来源的数据，构建统一的城市运行管理数据库。通过大数据分析，实现对环境污染、市容乱象、设施故障等问题的智能识别、预警和溯源。
- 工作力量联动：建立跨部门协同指挥调度机制。一旦网格员上报或系统自动识别出环境问题（如垃圾堆积、道路遗撒、油烟污染、施工扬尘等），平台可依据权责清单，自动派单至城管、环卫、环保、住建等相应职能部门，形成“发现-上报-派遣-处置-反馈-核查”的闭环管理流程，大幅提升处置效率。
- 管理流程再造：围绕“高效处置一件事”的目标，优化和标准化各类环境问题的处置流程和时限要求，确保问题从发现到解决全程可控、责任可溯。
三、实践成效：环境治理效能显著提升
赛罕区推行“六网合一”以来，区域环境面貌和治理效能发生了可喜变化：
- 响应速度更快：问题平均发现时间从小时级缩短至分钟级，处置周期大幅压缩。例如，街头暴露垃圾、小广告等问题基本可实现“当日清”。
- 治理精度更高：借助视频监控和传感器网络，能够对重点区域的大气扬尘、噪声污染等进行24小时不间断监测，实现精准管控。
- 资源利用更优：人力、车辆、设备等资源在统一调度下得到更合理的配置，避免了重复投入和资源空转，降低了行政成本。
- 公众参与更广：许多平台开通了市民端口，居民可通过手机APP随时上报身边的环境问题，成为城市管理的“眼睛”和“触角”，构建起共建共治共享的社会治理新格局。
- 长效机制更稳：通过持续的数据积累和分析，能够出环境问题的高发时段、高发区域，推动治理模式从事后处置向事前预防、源头治理延伸，巩固了治理成果。
四、展望未来：持续深化与智慧赋能
“六网合一”是赛罕区提升环境治理能力的坚实一步，但非终点。仍需在以下几个方面持续深化：
- 技术迭代升级：进一步引入人工智能、物联网、5G等先进技术，提升平台的分析预测能力和自动化水平。
- 数据深度挖掘：加强对环境治理数据的关联分析和价值挖掘，为城市规划、产业布局、生态保护提供更科学的决策依据。
- 标准体系完善：健全“六网合一”运行管理的标准规范和考核评价体系，确保模式可持续、高效能运行。
- 多元共治深化：进一步拓宽公众、企业、社会组织参与渠道，形成政府主导、社会协同、公众参与的强大合力。
总而言之，呼和浩特市赛罕区的“六网合一”模式，是推进城市治理体系和治理能力现代化在环境领域的一次生动实践。它通过体制机制创新与数字技术赋能的双轮驱动，织密了环境监管的“天罗地网”，打通了治理的“神经末梢”，不仅显著改善了城区人居环境，也为其他地区提供了可借鉴、可推广的治理经验，助力首府呼和浩特向着更加宜居、宜业、宜游的现代化区域中心城市稳步迈进。
